海納百川》麥卡錫爲何取消訪臺?(黃徵輝)

海納百川》麥卡錫爲何取消訪臺?(黃徵輝)

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麥卡錫與蔡英文結束閉門會議後在媒體前握手,但轉身開記者會就強調不違反一中原則。(圖/中央社)

2022年8月,美衆議院議長裴洛西訪臺,當時身爲少數黨領袖的麥卡錫就公開表示,如果明年當選議長,也將計劃來臺訪問。基於此,民進黨立委王定宇藉去年9月因公赴美的機會,親自轉交立法院院長游錫堃邀請麥卡錫來臺的信函。由此可見,麥卡錫以「衆議院議長」身分來臺,是民進黨與麥卡錫共謀之事。

2023年1月,美衆議院舉行議長選舉,麥卡錫歷經4天15輪投票,最終才以超過「有效當選票數」1票低空掠過,選舉過程之冗長、支持度之低,均創下歷史紀錄。

僅管如此,麥卡錫總算還是當選了議長。以他那時處境,會不爭取「做一件大事」,進而搏取民意支持的機會?如今美國民意超過八成反中,麥卡錫若依計劃來臺,中共反應越強烈,就越能成就他「反共急先鋒」的英雄角色。這是難得揚名立萬的機會,他可能放棄嗎?

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麥卡錫的心態不難臆測,北京看在眼裡,急在心裡。去年8月環臺軍演,基本上中共只讓「臺北痛」,美國樂得隔山觀虎鬥。此次若老調重彈,想必無法嚇阻搧陰風、點鬼火的華盛頓。如何讓「華盛頓痛」?北京略一思忖,必然想到了俄烏戰爭:假設中國支援俄羅斯後勤補給,或甚至武器彈藥,北約還有勝算嗎?如此一來,北約會不陷入分裂的局面?

當然,支援侵略國家,中國會毀了自己的國際形象。北京不希望走到這一步,故而私下協調華盛頓,表達麥卡錫若來臺,可能採取「讓華盛頓痛」的反制作爲。

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華盛頓不希望走到「美中攤牌」的地步,因而於2月21日,安排吳釗燮、顧立雄、黃重諺前往美國在臺協會華盛頓總部,出席臺美國安會談。推測在此次會談,美方表達麥卡錫不會來臺,然而會安排4月蔡總統過境美國時,在加州雷根圖書館與麥卡錫會面的決定,且相關行程安排也會給足面子。

3月20日習普會,晚宴後習近平對普丁說的那句:100年來從未出現的變革正在降臨,而我們將共同推動這變革──清楚表達若華盛頓跨越紅線,北京將「言必行,行必果」。或許這就是蔡總統此次過境美國,部分接待規格降標的原因。

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誠然,麥卡錫不來臺也可能是臺北主動提出。果真如此,蕭美琴在美直接到麥卡錫辦公室,親自向他致歉,何須勞動臺北國安團隊大陣仗前往華府?若爲了向麥卡錫表達「正式、隆重」的歉意,訪問團也應前往拜會麥卡錫,而不是出席「臺美國安會談」。

基於上述分析,「麥卡錫不來臺」理應是北京與華盛頓私下協商所得。外交重點在「不要讓別人下不了臺」,此次華盛頓並未讓北京下不了臺,因而北京採取的軍事行動也就相對收斂。

(作者爲海軍前艦長)

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